“宽松教育”政策加速日本补习市场升温
Steve发布于 2013/10/14 17:27:09 | 9489 次阅读  [][][]
文章来源:搜狐教育 关键词:中小学 宽松教育 日本补习市场
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日本的课外补习学校按照成绩分班

周围友人的孩子都被送去了补习班,这种补习班在日本有个很好听的名字:学习塾。学习塾为中小学生教授一些在学堂上没有讲授的内容。很多地方都把学习两个字省略,就称为“塾”。甚至在日本有些地方还有专门为考试而举办的短期补习班,叫“进学塾”。

在日本,“塾”有以下划分:

1、升学塾——这类私塾从办塾方针到宣传口号都围绕著“升学”展开,即通过严格繁重的实战训练,帮助学生考入一流的初、高中和大学。所以每年有多少学生考入名牌大学,就成为衡量这些私塾社会价值的唯一标准。升学塾多半生源充足,数千甚至数万也不足为奇。

2、补习私塾——多以学习成绩欠佳或不善自学而家庭又无力辅导的中小学生为对象。这类私塾生源较少,一般在数十人、数百人不等。

3、综合私塾——兼备上述两种私塾的功能,根据学生的学习程度、要求来分班授课。这类私塾规模则有大有小。

4、援助私塾——这类私塾较注重与学校教育的配合,致力于学校教育中的不足和问题的解决,往往不以提高学习能力为唯一的办塾目标。

据调查,现在日本小学生中大约40%的学生上补习学校,到了初中增长到65%,而到了高中补习人数反而只有12%。在私立小学就读的孩子中约70%的学生参加课外辅导,补习费用是每年28万日元;公立学校只有39%的孩子参加,补习费用是每年14万日元。而到了初中这个现象发生了变化,大约71%的公立学校学生每年支付补习费25万日元,而私立只有53%学生支付22万日元进行补习。

日本补课的内容没有像中国那样超出范围,日本私塾仅根据教科书的内容进行补习,一般的塾是补国语、数学、理科、社会以及英语五个科目。在日本,比较有名的补习学校有日研能关西、ECC、早稻田奥斯卡、浜学园、希学园等。很多塾以自己学生考入某某名中学为广告噱头。

从日本现在补习班(学校)的现状看,虽然补习市场的竞争很激烈,但是以个人为主的家教型补习市场还是占有很大的比例。补习班(学校)内都有模拟考试,通过多次模拟考试可以知道学生的成绩,评判区分学生的学习成绩与能力。我家附近的补习学校就在广告中很明确地告诉学生,学校内分为两种班:升学班与补充提高班。大阪市内的课外辅导机构如ECC、河合塾,它们因为规模大,学生人数多就根据学生们能力不同分为多个班进行辅导。在日本一些高中生还流传,如果进了这些高难度升学补习学校,就等于半只脚踏入顶级大学。

跟中国的课外辅导班一样,在日本补习学校教课的老师并不一定都要有教师资格证,我所认识的很多补习学校的老师有各种身份:学生、家庭妇女、白领、以及自由职业者。按照多劳多得的原则,老师们的补习课安排的越多,收入也越多。在东京有些明星级补习学校的明星级老师年收入都可以达到1000万日元。

很多人会问,你不是老师怎么能教学生?其实补习学校的管理方不是日本文部省(相当中国教育部),而是日本经济省(经济部)。因为在日本民众的眼中,补习学校不是教育部门,而是一种服务设施,为客人提供服务,获得报酬,与教育为主的学校并不一样。



“宽松教育”政策加速日本补习市场升温

为何日本补习学校会这么流行?其中一个主要原因是家长对日本政府目前实施的“宽松教育”政策有些不安。(“宽松教育”政策跟中国的“减负”政策类似)日本政府为了减轻学生身上的负担,减少学校内授课量,缩短教育时间。为了应对激励的竞争,家长们希望孩子在课外进行补习。同时,“宽松教育”实施后,孩子们自由玩耍的时间变多了,家长们就把孩子送到补习学校进行托管。

随着日本经济的低迷,人口的减少,以及新的通信手段的出现,日本补习学校也在发生着变化。首先出现的就是那些成本很低的“通信教育”(相当于中国的函授教育),因为有很雄厚的资金能力,这些公司一边发行通行用教材,走低端路线,一边就是收购各种补习学校,在日本全国各地设立据点,用低成本的诱惑吸引学生。

与走大型化的补习学校不一样,另一种1对1补习形式也在悄悄兴起,老师们根据学生作业中反映的问题,个别指导。这样的教师只针对问题教学,而不是教授内容。

日本“塾”的并购重组之路

日本的补习学校大发展是在高度经济发展时期,1980年以后,考大学成为受验战争时代,各种能考上大学的补习学校就不断出现;90年代,大的补习学校开始向日本各地发展,遍地开花。

但补习学校的发展到了日本泡沫经济破灭后也开始走向低谷。2000年以后,整个补习学校的市场开始萎缩,2002年-2009年每年减少1-2%,2010年的市场大约在9000亿日元(约合400亿人民币)。

市场萎缩的最主要原因是日本出生率下降。2009年,日本18岁以下的人口在2183万人,要比2000年少了220万。人口的减少势必造成去补习学校的学生也减少。

日本经济恶化也使得很多家庭不得不减少教育经费开支。根据日本文部省调查,除了公立中学校的学生教育费用增加以外,其他公立小学,公立高中的教育费用大幅度减少。这样的状况下,很多经营困难的补习学校就开始相互联合,收购,如著名的补习学校代代木集团就把SAPI小学、SAPI高中先后收购,集团的业务包括从小学到大学的整个教育体系。

同时地域扩大也是收购的主要原因。如,原来占据名古屋辅导市场的佐鸣预备学校在收购了荣光集团后,进入了东京、大阪市场。

面对国内不断萎缩的市场,日本的补习学校也在积极开拓海外市场。如学研在2010年在印度建立学校,主要服务教授于小学生科技实验课程。河合塾就把学校开到了有3万日本人生活的中国苏州。

目前,日本文部省(教育部)正在改变原来的“宽松教育”学习指导纲要,准备延长学校的上课时间,提高知识难度。为此,日本很多补习学校都在磨拳擦掌,想趁着学习指导纲要修改的时候,增加课外补习的内容。

虽然日本生育率一直在下降,但由于日本政府实施了儿童补贴政策,还是有很多家庭加大在孩子教育上的投入。据悉,从2011年开始,日本教育市场规模每年比上一年度增加3%,达到9300亿日元。

不过,日本教育界的资深人士的分析,如果出生率继续下降日本补习市场还将继续重组,最后就剩下几家巨型有实力的大型补习学校。

作者:日本媒体评论员桥本隆则 搜狐博客

 

原文链接:http://learning.sohu.com/s2013/japan/

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