职业教育新路径:政府“回炉”大学生
Steve发布于 2011/1/16 21:21:25 | 14829 次阅读  [][][]
文章来源:21世纪网 关键词:职业技能 职业教育 “回炉”大学生
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“我们这个学院,是一个特殊的产物。”西安软件服务外包学院就业合作部部长赵鸿如是表示。

她所在的学院,是由西安市政府牵头,产业主管部门同教育主管部门共同出资建立,为高校毕业生进行“后学历”职业教育培训的一家机构。

这种模式同以往纯粹的政府办职教或是民营机构办职教都有所不同。

“政府可以在企业端与高校端之间,搭建一座直接联系的桥梁。”国家教育行政学院职业教育研究中心主任邢晖称。

不久前,有着“新教改”之称的《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》颁布,其中,关于职业教育发展的部分着墨甚多。而加大政府对职业教育发展的支持力度,则成为新教改中的一个关键诉求。

应对人才匮乏

实用人才的匮乏,是这所“特殊学院”产生的直接原因。

作为西部经济发展重镇,近年来西安一直在进行产业结构调整。发展服务外包产业,是当地推进产业结构更新的一步棋子。

“从全国来看,西安的服务外包产业总体实力还是比较强。”西安高新区的相关负责人表示,“从2006年开始有这方面的专业统计来看,我们每一年的增幅都达到50%以上。”

产业迅猛发展之时,西安也遭遇瓶颈,人才缺口严重。“高新区内有1万多家企业,软件相关企业有1000多家,基本都存在着这样的现实问题。”上述西安高新区负责人表示。

与之对照的是,西安是中国的“教育重镇”,其高等学校数量排名全国第五,每年有超过20万的高校毕业生。但是高校毕业生专业技术水平,与企业的用人需求存在巨大差异。

“诸多大专院校毕业生‘被就业’,而企业又招不到人,我们就想搞一个学校来满足几方面的需求。”赵鸿称。

2009年3月, 由西安市政府牵头,产业主管部门(高新区)和教育主管部门(西安教育局和文理学院)共同出资组建了西安软件服务外包学院。学院承担管理职能及业务职能,是一所非营利性质的办学机构。

学院提供标准课程,几个专业涵盖了当地服务外包领域的需求,包括以通讯产业、移动互联网为基础的3G网络技术专业、以服务外包高价值链节KPO应用专业、以工业软件应用为核心的嵌入式专业、以多媒体应用为核心的数字艺术专业等。

学院针对当地高校大学生提供6个月的标准课程,3个月的技术补强,3个月的实习实训。而培训的老师,则由产业方面的专家和来自企业有实际项目经验的技术专家组成。

资料显示,截止到今年的5月,已有300多名大学生参加 3-6个月实训实习后进入当地企业,就业率达到93%以上,平均起薪超过2200元。

据赵鸿介绍,未来2年,学院年均培养规模将达1万人(次),自主培养超过1500人;长期目标则是每年培养各类软件服务外包人才1.5-2万人,自主培养超过5000人。

政府主导职业教育

这一办学模式中,政府扮演了重要角色。

熟悉中国教育发展的人士表示,地方政府更愿意将有限的教育资源投入到基础教育、高等教育领域,因为这样更容易出政绩,而在职业教育领域的投入被视为“浪费”。

“我们做这个学院,主要是政府想把当地的投资环境做好。”赵鸿称,在学院筹建过程中,西安高新园区扮演了主导者的角色,无论是在人力、财力上都予以了支持。

学院启动之际,西安高新区一次性投入300万的办学经费。此外,对于参加培训之后的大学生,如果最终在西安高新区就业,还将返还2000元作为补贴。

不久前,教育部副部长鲁昕在沈阳举办的“中国职业教育与装备制造业创新发展对话”上表示,我国行业组织尚处于成长和发展的初期,企业支持职业教育的积极性和实力的增强还需要一个长期的过程。在推进产教结合、校企合作实践中,各级政府必须发挥主导作用。

“通过多元主体合作举办职业教育,以校企共建基地、共用人才、共享技术等方式,政府用政策引导、资金补助,合力推进职业教育改革与发展。”鲁昕表示。

西安软件服务外包学院的创设,就凸显了政府在发展职业教育中所能够起到的作用。

不过,也有一种声音认为,地方政府用本地财政经费来发展职业教育,会不会因为人才流动而使得这笔钱“肥水流入外人田”?

对此,赵鸿给出了否定的答案,在她看来,高新园区的独特产业优势使得这笔投入物有所值。

“的确有一些流失率,不过我们不太担心,主要是算大帐,毕竟西安90%的软件企业都在我们高新园区内,这个专业的大学生择业一般都会到园区来。” 赵鸿笑着说。

21世纪经济报道 马晖 西安报道

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